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索引号: 007330088/2018-05550 分类:  
发文机关: 市民政局 发文日期: 2018-03-16 12:04
名称: 东民(2018)30号市民政局关于印发2018年全市民政工作要点的通知
文号 :    
东民(2018)30号市民政局关于印发2018年全市民政工作要点的通知

各镇街(园区)社会事务局,机关各科室、直属各单位:

现将《2018年全市民政工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                       东莞市民政局

                      2018130

(公开方式:主动公开)

 

 

 

2018年全市民政工作要点

 

2018年,全市民政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行民政为民、民政爱民理念,转观念、抓作风、强责任、提效率、促落实,全力推动全市民政工作迈上新台阶。

一、深入学习贯彻党的十九大精神

全市民政系统必须严格按照学懂弄通做实的要求,全面准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于民生民政工作的重要思想的丰富内涵和精神实质,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在东莞民政系统落地生根、开花结果。

二、强化保障底线民生

按照兜底线、织密网、建机制的要求,织密扎牢社会救助安全网,筑牢困难群众基本生活保障底线,切实发挥困难群众基本生活保障工作协调机制的作用,全面做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助、临时救助等社会救助常态工作,积极推动社会力量参与社会救助。完善低收入、救助对象家庭经济状况核查核对工作机制探索开展为困难群众购买商业保险工作。

三、完善防灾减灾体系建设

认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作两个坚持”“三个转变的新思想新战略,转变观念,把工作重心从应急救灾转到日常防灾减灾上来,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。强化部门资源统筹和工作协同,有效应对新生自然灾害,加强城乡综合减灾能力建设。完善应急避护场所管理,新建10个综合减灾示范社区。加大防灾减灾救灾宣传教育演练力度,进一步引导社会力量有序参与防灾减灾救灾工作。

四、加快福利慈善事业发展

启动市社会综合福利院项目建设和市社会福利中心医养结合项目建设工作。开展好2018年广东扶贫济困日暨东莞慈善日各项活动。完善慈善救助信息平台。加强对慈善超市规范管理。建立我市慈善信托管理制度。出台困境儿童保障办法。依法办理收养登记工作。继续做好残疾人两项补贴网上审批工作。加大宣传力度、扩大销售渠道、提升服务水平、增加存量,促进福彩事业安全健康稳步发展。

五、健全老龄工作服务体系

出台我市《养老机构资助办法》,鼓励和支持社会力量参与养老服务业,力争全年新增民办养老机构2间,年度实现增加养老床位500张以上。制定《关于开展养老服务评估工作的实施意见》,开展全市养老服务对象全面评估工作,建立完善信息数据库。出台《居家养老服务管理办法》,积极探索发展互联网+养老的模式。继续深化养老院服务质量建设专项行动,加快推进医养融合发展,鼓励具备一定规模的养老机构开展医疗服务;推进公办养老机构服务供给侧结构性改革,进一步完善公办养老机构优化提升政策措施,力促养老院服务供给提质增效;持续实施养老机构责任保险统保示范项目,开展养老机构星级评定工作。出台《东莞市失能老年人护理补贴实施方案》,做好失能老人补贴发放。持续实施银龄安康行动。开展市第十四届老年人运动会和敬老月活动。抓好高龄津贴和敬老优待卡发放管理工作。

六、推动基层社会治理机制体制改革创新

扎实推进城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设、村务监督委员会建设。修订完善《东莞市村(社区)公共服务中心职责清单》。制定出台《东莞市社区综合服务中心运营评估办法》及指标体系。开展村级组织培训,加强村民小组规范化建设,健全村规民约。深入开展村(居)务公开五化创建活动。指导城乡社区协商试点工作。抓好社区公共服务综合信息平台的推广应用,全力推动社区公共服务事项一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。。

坚持党对社会组织工作的领导,继续推进两个全覆盖 加大公共财政对社会组织的扶持和奖励力度,修订《东莞市社会组织发展扶持专项资金社会组织奖励类评审细则》。完善社会组织创新服务基地建设,积极开展社会组织资源对接服务,推动社会组织人才梯队建设。落实我市行业协会商会脱钩实施方案,开展第二批行业协会商会脱钩试点工作。

建立健全社会工作标准体系;修订完善《东莞市政府购买社会工作服务实施办法》《东莞市政府购买社会工作服务考核评估实施办法》,出台《东莞市社会工作服务购买资金使用管理办法》;制定实施社会工作师诚信记录实施办法;深入推进社会工作服务机构牵手计划。建立健全社会工作人才和志愿者相互协作、共同服务的机制

七、推进军民融合巩固提升

深入开展全国双拥模范城九连冠创建工作,迎接中期考核验收。在虎门、樟木头、黄江、谢岗、麻涌、东城等镇街开展双拥文化公园建设试点。修订出台《东莞市拥军优属实施办法》,组织实施《2017年东莞市驻军随军家属就业安置工作实施方案》。

全面落实抚恤补助政策,保障优抚对象的合法权益。完善复退军人优待机制和社会力量参与复退军人服务的工作机制;建立复退军人精神激励机制。以寮步镇为试点,推进镇、村两级服务组织五有建设。调整我市义务兵家庭优待金标准并做好发放工作。按照100%的比例核查正在享受抚恤补助的优抚对象。开展好烈士纪念日公祭活动。督促有关镇街对我市烈士纪念设施进行管理保护。认真指导属地镇街对复退军人开展针对性的帮扶解困。

完成年度退役士兵、军休干部、无军籍职工和复员干部的接收安置任务。持续深入做好安置对象各项权益保障工作,加强安置补助金发放的监督管理,及时足额发放退役士兵自主就业一次性补助金。制定《东莞市符合政府安排工作退役士兵安置实施细则》。健全退役士兵职业教育和技能培训资金管理制度,拓宽退役士兵就业创业渠道。不断提升军供、军休工作水平。

八、优化地名婚姻殡葬专项管理

继续完善第二次全国地名成果和立卷归档工作,开展地名图录典志编纂,筹建东莞市区划地名管理应用平台,建立规范地名数据库。继续推进边界联检工作,深入开展平安边界创建活动。加强婚姻登记工作,推进婚姻登记机关标准化、规范化建设。深入推进绿色殡葬建设,落实惠民殡葬政策,加强清明、重阳祭扫服务和安全保障。不断加强生活无着流浪人员救助,深入开展寻亲返乡、寒冬送温暖专项行动,加强未成年人的保护工作。进一步协调做好全市无证学生校外托管机构清理整治工作,确保校托管外机构依法依规经营。

九、加强民政部门自身建设

全面从严治党。把政治建设摆在首位,确保全体民政干部严守政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设,坚持把纪律规矩挺在前面。推进基层民政机构建设,加强队伍建设。扎实开展大学习、深调研、真落实活动。实施治理庸懒散,提升执行力专项行动,持续加强作风建设牢固树立法治思维,全面推进依法行政。开展民政项目资金管理使用情况的专项监督检查,建立起以预防为主的资金运行约束和监督机制。健全安全生产、信访维稳责任体系,强化重大风险管控,切实落实隐患排查整改,做好民政信访维稳工作。

 


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