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  • 索  引 号:007330088/2018-05977 分       类:
  • 发文机关:市民政局 发文日期:2018-07-27 21:25
  • 名称:洪梅镇“三抓三推”进一步做好村级管理工作
  • 文号:
洪梅镇“三抓三推”进一步做好村级管理工作

    近年来,洪梅镇把做好村级管理工作作为当前农村工作、深化农村改革的一项基本任务来抓,在贯彻落实四议两公开工作制度、四民主工作法的基础上,不断深入贯彻五四三民主管理制度,通过强化村务公开、村务监督工作,进一步加强村级民主管理及民主监督,确保村级各项事务有章可循、有制可依,创造良好的村级工作环境。

    一、抓落实,加强政策指引,推进村级管理制度化

          2013年,洪梅镇创新推行五四三(即五联、四议、三督)民主管理制度。一是通过三定手段,即定人定目标、定点定时间、定责定台账,实行党员联系群众制度、党代表联系群众制度、村民代表联系农户制度、村级事务联络制度、社情民意镇村联处制度等五联制度,实现联系农户群众100%全覆盖。二是通过三个规范,即规范议事程序、规范会议管理、规范操作流程,要求严格按照四议两公开程序议事决策。三是通过三方主体,即结合镇党委政府、村级纪检监督员、村民三方监督力量,既保证对村级会议决议和实施结果的监督,又保障对决策议事过程和决策实施过程的有效监督,促使党务公开、政务公开、民事民评等三项监督制度有序落实。

          201510月,为有效推动村级五四三民主管理制度顺利开展,进一步完善农村各项工作制度,进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,镇基层治理办编制印发《洪梅镇五四三民主管理制度工作手册》,进一步规范村级工作运行管理。

          20184月,根据今年第一季度对各村(社区)五四三民主管理制度执行情况的检查结果,针对工作中的薄弱环节及存在问题镇社会事务局专门制定下发《洪梅镇关于四簿一册填写要求指导意见》,通过细化填写标准,提供范文模板,对四薄一册,即《村(居)民委员会工作大事记录簿》、《村(居)务公开记录簿》、《村(居)务监督记录簿》、《村(居)民委员会会议记录簿》、《村(居)民代表联系农户工作手册》的填写要求作进一步规范,促使村级各项事务记事有簿、监事有凭、查事有据,有效避免当年记录、隔年难找等情况的发生。由7月上旬开展的第二季度检查结果可见,虽然仍存在一些细节问题,但村级管理得到有效加强,村级工作中的薄弱环节也有明显改善,让村级管理更规范、决策程序更清晰、群众更满意。

    二、抓公开,健全村务公开,推进村级管理规范化 

    为进一步加强和规范村务公开工作,洪梅镇推进村务公开的制度落实和程序规范,充分保障群众对村级事务的知情权、监督权和参与权,不断提高基层组织的公信力和凝聚力,促进党在农村各项政策的落实。一是要求各村(社区)认真贯彻落实《广东省村务公开条例》、《转发广东省民政厅、广东省委组织部关于加强全省农村(社区)党务村(居)务公开栏规范化建设工作的通知》(东村务办20152号)文件,扎实推进村务公开工作。二是编制印发《洪梅镇五四三民主管理制度工作手册》,提供《农村党务村务公开栏指导模板样式》、《社区党务居务公开栏指导模板样式》,再次明确公开栏的规范化建设要求。三是制定下发《洪梅镇关于四簿一册填写要求指导意见》,提供《村务信息公开登记表》、《村务信息公开情况汇总表》,对村务公开流程、记录及存档等作进一步要求,力促村务公开规范和真实。

    三、抓督导,强化村务监督,推进村级管理常态化

    为进一步严格村级各项工作制度,全面加强以村党组织为核心的村级组织建设,确保村级管理工作规范、民主公开。落实责任。洪梅镇高度重视,加强组织领导,要求各村(社区)把落实五四三民主管理制度提高到履行政治责任的高度,党工委书记为第一责任人。同时,明确记录人审核人等具体职责,做到职责明确,责任到人。联合检查。五四三民主管理制度实施早期,根据镇党委、政府的部署和要求,由镇基层治理办牵头,镇委组织办、镇社会事务局、镇农资办等部门组成联合检查组,于每季度对各村(社区)进行检查并形成专题报告。督促整改。狠抓整改落实,要求各村(社区)严格按照《洪梅镇各村(社区)落实五四三民主管理制度情况汇报表》存在问题及整改措施,认真查漏补缺,及时整改,把工作做细、做实、做好。

           下来,洪梅镇将继续深入贯彻五四三民主管理制度,重点抓好各村(社区)四簿一册记录、存档及村务公开工作,进一步提升基层社会治理能力,深化基层治理创新,努力构建共建共治共享的社会治理格局。

 

 

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