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社会团体名称预先核准登记办事指南
字体大小: 发布日期: 2017-07-27 16:03 来源:

一、政策法规依据

1、《社会团体登记管理条例》(国务院令250号)。

2、《广东省行业协会条例》(广东省第十届人民代表大会常务委员会第53号公告)。

3、《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》(粤民民〔2013286号)。

4、《广东省民政厅关于进一步促进公益服务类社会组织发展的若干规定》(粤民民〔200996号)。

5、《慈善法》(中华人民共和国主席令第四十三号)。

6、《广东省民政厅关于校友会登记管理的指导意见》(粤民民〔2013164号)。

7、《广东省民政厅关于社会团体名称规范的意见》(粤民函〔2016840号)。

 

二、主办机构

东莞市社会组织管理局社会团体登记科

 

三、办事流程

1、双重管理的社会团体:经业务主管单位审查同意后,申请人登陆“东莞社会组织网”(http://dgnpo.dg.gov.cn)点击“业务办理”进行注册,注册成功后选择“社会团体预先核名”业务—网上申报:网上填写申请业务的相关信息,用于数据采集,并将纸质版资料扫描件在网上同步提交,用于审核和电子档案备案—业务办结:业务在网上审核通过,在收到短信通知后前往登记管理机关提交一式三份纸质材料原件。

2、直接登记的社会团体:申请人登陆“东莞社会组织网”(http://dgnpo.dg.gov.cn)点击“业务办理”进行注册,注册成功后选择“社会团体预先核名”业务—网上申报:网上填写申请业务的相关信息,用于数据采集,并将纸质版资料扫描件在网上同步提交,用于审核和电子档案备案—业务办结:业务在网上审核通过,在收到短信通知后前往登记管理机关提交一式两份纸质材料原件。

 

四、名称要求

1、应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。

2、应当冠以相应的行政区域名称,东莞市社会团体名称不得冠以“全国”、“中国”、“中华”等字样。

3、应标识社会团体性质,一般称为协会、学会、研究会、促进会、联合会、联谊会、商会等(其中,行业协会一般称为“行业协会”或“行业商会”;异地商会一般称为“XX商会”)

4、不得使用已被登记管理机关注销、撤销或取缔的社会团体名称。

5、一般不以人名命名(其中,行业协会、异地商会不得以人名命名)

6、不能与其它社会团体重名或名称相似,容易产生混淆(其中,异地商会应坚持“一地一会”原则,同一行政区域只能成立一个由同一原籍地外来投资企业组建的异地商会)

7、慈善、文化、教育、体育、卫生、环境等公益服务性社会团体名称可以根据实际需要加“字号”(只要名称不相同,可以在同一行政区域内申请成立业务范围相同或者相似的公益服务类社会团体)

 

五、名称结构

1、一般社会团体:东莞市+业务范围的反映+社会团体性质的标识名称。

2、行业协会:东莞市+业务范围的反映+行业协会性质的标识名称。

3、异地商会:东莞市+原籍地城市所在省名(广东省内的不用加)+原籍地城市名称+商会(登记范围适用于广东省内以及外省县级以上城市)

 

六、须提交的申请材料(A4纸双面打印,直接登记的一式两份原件,双重管理的一式三份原件):

1、发起成立申请书。(写明拟发起成立该社会团体的必要性和可行性,须有8个以上发起单位/发起人联名申请,在申请书最后一页所有发起人亲笔签名或发起单位加盖公章。申请行业协会的必须是同行业经济组织发起,申请异地商会的必须是原籍地自然人或法人在东莞市内投资、具有较大影响力和代表性、经营的企业法人发起,申请书最后一页发起单位须加盖公章。

行业协会发起单位应不少于8家经济组织,同时具备行业代表性(具有一定规模实力)和区域代表性。异地商会发起单位应不少于8家企业。其他一般社会团体发起单位同时具备行业(学科、业务领域)代表性(具有一定规模实力)或个人(在本学科、业务领域具有一定影响力)应不少于8个。

2、发起单位(或发起人)情况:

    1)单位发起的,发起单位提交《社会团体发起单位登记表》(编号A001,含单位简介;登记证书副本复印件;近两年良好经营记录证明,如财务报表,或完税证明,或会计师事务所出具的审计报告),以上材料加盖发起单位公章;

2)个人发起的,发起人提交《社会团体发起人登记表》(编号A002,含个人履历、身份证正反面复印件),以上材料需本人亲笔签名并加盖其所在的工作单位公章。

3、填写《东莞市社会组织名称预先核准申请表》。

4、章程草案(一般社会团体参照《社会团体章程示范文本2016版》拟定、行业协会参照《广东省民政厅关于行业协会章程的示范文本》拟定、异地商会参照《广东省异地商会章程示范文本》拟定,主要填写宗旨、业务范围部分)。

5、业务主管单位审查同意文件(除行业协会商会类;在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类;提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类;为满足城乡社区居民生活需求,在社区内活动的城乡社区服务类以外,其余社会团体须先取得业务主管单位审查同意文件,写明同意该社会团体成立并担任其业务主管单位,承担相应的业务指导和监督管理职责,加盖公章)。

6、其他要求:

1)成立异地商会的,同时提交原籍地人民政府支持在东莞市成立商会的函和发起单位的法定代表人身份证复印件。

2)成立校友会的,同时提交母校出具确认校友会发起人资质并同意其发起成立的函。

7、法律、法规规定以及登记管理机关认为需要补充的其它材料。

 

七、不予核准名称的情形

1、拟发起成立社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的(即违反宪法、法律、法规和国家政策,反对四项基本原则,危害国家安全和民族团结,损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,违背社会道德凤尚;利用社会团体名义从事营利性经营活动)

2、申请的社会团体名称不符合本指南“名称要求”、“名称结构”的规范。

3、弄虚作假,使用假材料、假证明欺骗登记管理机关的。

4、有国家法律、法规禁止的其他情况的。

 

八、办理时限

登记管理机关自收到全部有效申请材料之日起5个工作日内办理完毕。

 

   九、收费

    不收费。

 

    十、备注

    1、发起单位/发起人取得名称预先核准通知书后,在6个月内完成所有筹备工作:

    1)组织召开发起单位/发起人座谈会,确定筹备组负责人、筹备组办公地址、活动资金及捐资人/单位。发起单位或发起人对以上事项进行现场表决,形成书面会议决议(所有到会的发起单位/发起人在会议决议上签名确认)。

    2)发布公告。成立行业协会、异地商会,发起单位应当在东莞地区公开发行的报刊(东莞日报)向社会发布筹备公告(公告期限不少于1个月),载明同意名称预先核准通知书文号、拟成立的行业协会/异地商会宗旨、业务范围,筹备组联系地址、联系人,接受相关单位的入会申请。

    行业协会只吸纳同行业经济组织,异地商会只吸纳同籍贯的企业。

    3)存入活动资金。由发起单位/发起人座谈会确定的捐资人/单位,将捐资款项存入验资账户。

    4)召开第一次会员大会。重点是通过章程及会费缴纳标准,无记名投票选举产生执行机构、负责人和法定代表人等。行业协会、异地商会会长同时为该行业协会、异地商会的法定代表人。

    2、社会团体筹备期间,不得开展筹备以外的活动。

    3、完成筹备工作后15日内,社会团体应当向登记管理机关申请成立登记。

 

    十一、咨询及监督

    办理时间:周一至周五早上8:30-12:00,下午2:00-5:30(法定节假日除外)

    地址:东莞市东城区同沙路段南侧市社会组织管理局 2楼社会团体登记科

    网址:东莞社会组织网 http://dgnpo.dg.gov.cn

    电子邮箱:dg22019613@126.com dg22019123@126.com

    咨询电话:22019613

    办公电话:22019123

    监督电话:22019163

 

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