东莞市民政局关于开展全市性社会团体和民办非企业单位2025年度年检工作的通知
作者: 日期: 2026-01-30 来源: 本站 浏览字体: 【大】【中】【小】 浏览次数:-

市级各业务主管单位、主要行业管理部门,市级社会团体、民办非企业单位:

        根据《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位年度检查办法》等规定,市民政局将对全市性社会团体和民办非企业单位(以下简称“社会组织”)开展2025年度年检工作(以下简称“年检”)。现将有关事宜通知如下:

        一、年检对象

        2025年6月30日前经市民政局依法登记成立的全市性社会团体(慈善组织除外)、民办非企业单位,应当接受年度检查。截至2025年12月31日前依法登记成立不满6个月的,可以不参加2025年度年检。

        二、年检时间

        年检报送截止时间为2026年5月31日,逾期视为未按照规定时限和要求报送。

        三、年检方式

        年检材料实行网上报送、公开和存档。

        四、年检内容

        (一)年检报告。按照规定表格填写,包括:遵守法律法规和国家政策的情况;登记事项变动及履行登记手续情况;按照章程开展活动情况;财务状况、资金来源和使用情况;接受捐赠、提供资助等活动的情况;机构变动和人员聘用等情况;其他情况。

        (二)财务会计报告。社会组织应在每个会计年度结束时,按照《民间非营利组织会计制度》的规定制作财务会计报告。民办非企业单位的财务会计报告需提交注册会计师出具审计报告。

        五、年检程序

        (一)网上填报。社会组织登录“东莞社会组织网”,点击“业务办理”;也可以直接在浏览器地址栏键入https://www.gdnpo.gov.cn/,进入“广东省社会组织公共服务信息平台”,“地区”栏勾选“东莞市”,输入登录账号和密码,登录成功后,再点击左侧菜单的“2025年度年检”入口,按要求和系统提示进行填写。

        (二)前置审查。有业务主管单位的社会组织,应于2026年3月31日前将年检材料报送业务主管单位出具初审意见,再向登记管理机关报送年检材料。未经业务主管单位审查盖章的年度工作报告,视为未按照规定时限和要求接受登记管理机关年检。

        根据市委社会工作部、市民政局联合印发《关于明确脱钩和直接登记的全市性行业协会商会主要行业管理部门的通知》,已划定主要行业管理部门的行业协会商会,同时将年检材料报主要行业管理部门,主要行业管理部门可视情给予初审建议。

        无业务主管单位且尚未划定主要行业管理部门的全市性社会组织,直接向市民政局报送年检材料。

        按照《东莞市人民政府关于印发<东莞市学生校外托管机构管理办法>的通知》(东府规〔2025〕1号)和《东莞市政务和服务数据管理局关于2022年调整部分政务服务事项的通知》(东政数函〔2022〕17号)的有关规定,镇街公共服务办结合对民办非企业单位性质的学生校外托管机构(以下简称“托管机构”)日常检查情况,将属地托管机构的年度检查建议统一函复市民政局(无需在年检资料上审查盖章),托管机构应予以配合。

        (三)上传附件。社会组织须下载并打印承诺书页面,经社会组织法定代表人签名,加盖社会组织公章后扫描或拍照上传。有业务主管单位的社会组织和已划定主要行业管理部门的行业协会商会,需扫描或拍照上传业务主管单位/主要行业管理部门审查盖章页面。

        (四)信息公开。社会组织通过年检后,市民政局通过“东莞社会组织网”-“政务信息”-“年报年检”向社会公示年检情况,接受社会公众监督。年度工作报告涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,法律、行政法规规定不得公开的信息,不予公开。

        六、年检结论

        年检结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。年检中未发现社会组织存在以下情形的,或者存在以下情形,但情节轻微且未造成不良社会影响的,或者在年检结论作出前及时改正的,年检结论确定为“合格”。

        (一)社会团体有下列情形之一的,视情节轻重,分别作出“基本合格”、“不合格”的年检结论:

        1.不符合条例规定的法人成立条件的;

        2.未按规定办理变更登记、章程核准的;

        3.超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;

        4.未按章程规定换届的;

        5.未按章程规定召开会员(代表)大会、理事会的;

        6.负责人管理违反有关规定的;

        7.设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的;

        8.财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的;

        9.因内部管理混乱以致不能正常开展活动,或者开展活动造成不良社会影响的;

        10.其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策规定的。

        (二)社会团体存在下列情形之一的,年检结论确定为“不合格”:

        1.年检材料隐瞒真实情况、弄虚作假的;

        2.上年度未开展任何业务活动的;        

        3.违背非营利宗旨开展活动的;

        4.开展活动危害国家安全的。

        (三)民办非企业单位有下列情形之一,由市民政局责令改正,情节轻微的,确定为“年检基本合格”;情节严重的,确定为“年检不合格”年检结论:

        1.违反国家法律、法规和有关政策规定的;

        2.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;

        3.本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;

        4.无固定住所或必要的活动场所的;

        5.内部管理混乱,不能正常开展活动的;

        6.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

        7.不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的;

        8.设立分支机构的;

        9.财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;

        10.现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

        11.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

        12.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;

        13.年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。  

        七、有关要求

        (一)高度重视。社会组织通过报送年度工作报告,主动接受登记管理机关年检,是社会组织按照法规政策规定应当履行的义务,且与社会组织信用监管直接挂钩,社会组织务必高度重视,按照时限和要求向市民政局报送年度工作报告,接受年检。

        (二)强化责任。社会组织提交的年检材料将作为年检结论、监督管理、信用评价的重要依据,因此,社会组织必须对年检材料的真实性、准确性、完整性及时效性负责,所造成的不良后果,由社会组织自行承担。同时,社会组织要指派专人负责年检工作。

        (三)履行初审职责。业务主管单位和主要行业管理部门对社会组织提交的年检材料出具审核意见,建议给予基本合格或不合格的说明原因。同时,对所属社会组织进行催报,以便社会组织在规定时限内接受登记管理机关年度检查。

        (四)加强监管。

        市民政局对于年检中发现问题的,将责令社会组织及时整改;未按照规定时限和要求接受年检的,将依照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定处理,同时将按照《社会组织信用信息管理办法》(民政部令第60号)规定,列入活动异常名录;被列入活动异常名录满2年的,列入严重违法失信名单。

        八、其他

        市民政局将适时举办年检填报培训班,具体培训安排将另行通知。

        填报咨询电话: 社会团体:0769-22019613;社会服务机构(民办非企业单位):0769-21669918。

        技术咨询电话:020-83341308、87554998。



东莞市民政局                                          

                      2026年1月30日                                         


 

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