目录
第一部分部门概况
一、部门主要职责
二、部门决算单位构成
三、人员情况
第二部分 2017年部门预算情况说明
一、2017年财政拨款收支预算情况说明
二、2017年一般公共预算当年财政拨款情况说明
三、2017年一般公共预算当年财政拨款基本支出情况说明
四、2017年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
五、2017年政府性基金预算当年财政拨款支出具体情况
六、2017年收支预算情况说明
七、其他重要事项的情况说明
八、专业名词解释
第三部分 2017年部门预算表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算项目支出表
五、一般公共预算“三公”经费支出表
六、政府性基金预算支出表
七、部门收支总表
八、部门收入总表
九、部门支出总表
第一部分部门概况
一、部门主要职责
贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》等救助管理政策法规，在遵循自愿原则的前提下，负责做好全市生活无着的流浪乞讨人员，全市各医院经治疗病情稳定的流浪乞讨精神病人、危重病人的救助核实工作，全市流浪未成年人的救助保护，全市自然灾害庇护和重大事件的临时救助、应急等工作，对生活无着的流浪乞讨人员实行临时性的救助，保障其基本生活权益。
二、部门预算单位构成
东莞市救助管理站是一个财政全额拨款、独立核算的参公事业单位，挂有“三块牌子”（除市救助管理站外，还有市流浪未成年人救助保护中心、市应急避灾中心），实行一套人马办公。内设5个股室，分别是：办公室、救助管理股、未成年人救助股、安全保卫股、综合服务股。
本部门不包含其他单位预算。
三、人员情况
2017年，东莞市救助管理站共有编制数40名，其中财政供养的编内实有在职人员35人，随军军嫂安置1人；另外，有离退休18人，聘用人员46人。
第二部分2017年部门预算情况说明
一、2017年财政拨款收支预算情况说明
本部门2017年财政拨款收支总预算3145.83万元。收入方面：一般公共预算财政拨款收入总计3145.83万元，其中，本年收入3103.43万元，年初结转42.4万元；政府性基金预算财政拨款收入总计0万元，其中，本年收入0万元，年初结转0万元。支出方面：社会保障和就业支出3084.57万元，住房保障支出61.26万元。
二、2017年一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2017年，本部门一般公共预算当年财政拨款收入3103.43万元，比2016年预算数增加974.75万元，比2016年执行数增加76.68万元。
（二）一般公共预算当年财政拨款支出结构情况
2017年，本部门一般公共预算当年财政拨款支出3103.43万元，其中：社会保障和就业支出3042.17万元，住房保障支出61.26万元。
（三）一般公共预算当年财政拨款支出具体情况
1. 社会保障和就业支出
（1）民政管理事务
①行政运行（科目编码：2080201）2017年预算数为1404.12万元，比2016年预算数增加276.32万元，增长24.5%。
②一般行政管理事务（科目编码：2080202）2017年预算数为4.24万元，比2016年预算数增加4.24万元，增长100%。
③其他民政管理事务支出（科目编码：2080299）2017年预算数为36.7万元，比2016年预算数增加36.7万元，增长100%。
（2）临时救助
①流浪乞讨人员救助支出（科目编码：2082002）2017年预算数为1597.11万元，比2016年预算数增加636.55万元，增长66.27%。
2.住房保障支出
（1）住房改革支出
①住房公积金（科目编码：2210201）2017年预算数为61.26万元，比2016年预算数增加20.94万元，增长51.93%
三、2017年一般公共预算当年财政拨款基本支出情况说明
本部门2017年一般公共预算当年财政拨款基本支出1465.38万元，其中：
人员经费1289.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费175.5万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、专用材料费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
四、2017年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
本部门2017年“三公”经费预算数为37.6万元，其中：因公出国（境）费用0万元，公车购置费18万元，公车运行维护费7.6万元，公务接待费12万元。本部门2017年计划出国组团数0个，0人次，本部门2017年计划出境组团数0个，0人次，计划购置公车1辆，公车保有数为2辆。
2017年“三公”经费预算比2016年“三公”经费预算增加18万元，其中：因公出国（境）费用为0，与上年持平。公车购置费增加18万元，变化的主要原因是：我站于2004年9月购置的金杯粤SU9563面包车，由于使用年限长、使用频繁，经常需要维修，维修成本高等原因，待报废处理，为保障我站日常业务用车的正常运行，保证日常护送工作、街面救助、流浪未成年人活动等用车需要，2017年需购置一台车辆，预算18万元。公车运行维护费、公务接待费保持不变。
五、2017年政府性基金预算当年财政拨款支出具体情况
2017年政府性基金预算财政拨款0万元。
六、2017年收支预算情况说明
（一）总体情况按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入、年初结转和结余。支出包括：社会保障和就业支出、住房保障支出。本部门2017年收支总预算3145.83万元。
（二）收入预算情况
本部门2017年收入预算3145.83万元，其中：一般公共预算拨款收入3103.43万元，占98.65%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%；用事业基金弥补收支差额0万元，占0%；年初结转和结余42.4万元，占1.35%。
（三）支出预算情况
本部门2017年支出预算3145.83万元，其中：基本支出1504.89万元，占47.84%；项目支出1640.94万元，占52.16%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2017年，部本级的机关运行经费财政拨款预算584.64万元，主要是为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）政府采购情况
2017年，部本级政府采购预算总额555.16万元，其中：政府采购货物预算37.33万元，占6.72%；政府采购工程预算0万元，占0%；政府采购服务预算517.83万元，占93.28%。
（三）国有资产占有使用情况
截止2016年底，本部门所属各预算单位共有车辆2辆，其中：一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2017年部门预算安排购置车辆1辆、单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（四）绩效目标设置情况
2017年本部门实行绩效目标管理的项目共3个，涉及一般公共预算当年拨款1228.91万元。
八、专业名词解释
财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。主要是银行存款利息收入等。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”经费，是指本部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第三部分 2017年部门预算表
请参见附件。
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表号 |
表名 |
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一 |
财政拨款收支总表 |
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二 |
一般公共预算支出表 |
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三 |
一般公共预算基本支出表 |
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四 |
一般公共预算项目支出表 |
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五 |
一般公共预算“三公”经费支出表 |
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六 |
政府性基金预算支出表 |
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七 |
部门收支总表 |
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八 |
部门收入总表 |
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九 |
部门支出总表 |
