根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市政府有关部门的要求，现公布2011年东莞市民政局政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况以及主要问题和改进措施等六部分组成，内容涵盖市民政局2011年1月1日至12月31日期间的信息公开工作情况。本报告的电子版可在东莞市民政局门户网站（http://www.dgmzj.gov.cn）或东莞市政府信息公开门户网站（http://xxgk.dg.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与东莞市民政局信息公开办公室联系（地址：东莞市鸿福路99号，邮编：523888，电话：0769-22832556）。
一、基本工作情况
2011年，市民政局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》及市政府有关文件精神，紧紧围绕“阳光民政、数字民政、高效民政”的建设目标，加强组织领导，健全制度体系，完善公开载体，强化考核督查，开展宣传培训，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高工作透明度，促进了依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，市民政局信息公开工作取得了较大进展。全年没有故意隐瞒政务信息或故意延误政务信息公开。
（一）加强组织领导和工作部署。一是我局非常重视政务信息公开工作，定期召开局信息公开工作领导小组和保密审查工作领导小组会议，研究部署民政系统政务信息公开工作和保密审查工作。同时，建立健全了政府信息公开工作机制，形成了主体明确、责任到位、任务落实的工作格局，确保了民政信息公开各项工作措施得到落实。二是在全市民政工作会议上，提出搭建民政电子政务平台和社区信息服务平台，实现民政审批事项网上申请、网上预审，民政服务项目网上信息公开。
（二）进一步完善落实政府信息公开制度。按照《条例》及市政府的要求，结合本市民政实际，进一步完善东莞市民政局规章制度，包括《东莞市民政局政府信息公开指南》、《东莞市民政局政府信息公开目录》及《东莞市民政局政府信息公开保密审查制度》等多项制度。建立健全了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关工作制度，规范民政信息公开保密审查工作和信息依申请公开工作流程。
（三）拓宽公开渠道，扩大政策覆盖面。在主动公开信息工作中，为做好政府信息及时向公众传递，对涉及公众利益和民生政策等的规范性文件，及时在市政府网站、民政局网站、《东莞日报》、东莞电视台、东莞广播电台等媒体全文或摘要发布，充分利用民政局网站“民政动态”、“政策法规”、“通知公告”、“办事指南”、“信息公开”等专栏发布信息，增强信息公开的时效性和规范性。同时，通过“政民互动”栏目，加强与群众互动，答复群众的咨询。
（四）加强学习培训，促使信息公开专业准确。为促使我局的政府信息公开工作更加合理有效开展，我局特别指派相关人员积极参加市政府和省民政厅的信息公开培训以及相关的讲座，逐步提高信息公开人员的业务水平和专业素养，进一步发挥网站政务公开、联系群众、服务社会的作用，全面开展网上政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
（一）基本情况。通过东莞市民政局门户网站、东莞市民政局政府信息公开网站等方式主动公开东莞市民政局的政府信息。东莞市民政局制发政府信息数1069条，其中，应主动公开政府信息1069条，信息公开门户网站平台公开政府信息665条，通过本单位政府网站公开政府信息404条。
（二）编印民政政务简报。民政政务简报有3类，包括《民政动态》、《双拥简报》和《东莞社会工作》，通过丰富的信息和多样的形式公开民政政务，展现民政风采，推广工作经验，全年编辑印发《民政动态》25期，每期印发120份，《双拥简报》16期，每期印发160份，《东莞社会工作》30期，每期印发250份，主要寄送省市相关部门、各镇街政府、局直属各单位、局机关各科室和我市宣传媒体，并在我局门户网站公布。
（三）政务信息咨询情况。2011年全年我局通过“政府热线”解决群众咨询问题共404条，其中“政府热线”378条，“阳光热线”26条，内容涉及救灾救济、最低生活保障、五保供养、社会福利、福利彩票、慈善捐赠、救灾物资储备、社会组织、社会工作、换届选举、优抚、安置、双拥、婚姻登记、殡葬管理、流浪乞讨人员救助等。
（四）信息公开形式。政府信息公开形式主要是利用互联网、电视、广播、报刊、专栏、新闻发布会等多种方式。
三、依申请公开政府信息及收费情况
2011年，市民政局收到政府信息依申请公开1宗，已答复1宗，未产生费用，年度内不存在违规收费情况。
四、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2011年，市民政局政府信息公开工作没有出现行政复议、诉讼和申诉等方面的情况。
五、存在问题及改进措施
我局政府信息公开工作主要存在以下问题有待改进：一是各科室及局直属单位对政务公开的思想认识和重视程度不一，工作人员政府信息公开意识强弱不一，影响了我局政务公开工作整体水平的提高，认识有待进一步提高；二是政务工作工作机构、人员配备的相对薄弱与政务公开工作的不断深入、工作要求的不断提高、工作量的矛盾不断加大；三是信息公开内容广度和深度还不够，信息公开形式有待拓展。为此，我局下一步工作重点：一是加强信息联络人员与业务科室、有关单位的衔接与沟通，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面；二是增加人手并加强培训，着力提高机关工作人员信息公开意识，开展多种形式的交流，开阔工作人员视野，加强信息内容提炼和升华；三是通过增加公开栏等形式丰富政府信息公开渠道，积极探索新措施、新方法，丰富形式，创新手段。
六、2012年政府信息公开工作要点
2012年，我局将按照市政务公开领导小组办公室的要求，进一步加强政府信息公开工作，创新思路，完善制度，力促工作再上新台阶。
（一）加大政府信息公开力度。为确保信息及时、公开、真实发布和有效更新，我局将依法主动公开政府信息，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。
（二）推进“数字民政”建设，完善民政网上服务工作。一是大力推动省民政业务统一软件和我市社区信息管理系统的实施工作，对下放中心镇（市属园区）的审批事项进行信息系统改造。二是推进民政门户网站建设，完成网站改版，实施网上服务，使民政网站成为联系群众、为群众提供及时、优质服务的重要窗口。三是推行“12349”全国民政公益服务热线，实现应用语音技术，为人民群众提供政策咨询、投诉及相关的民政服务。
（三）进一步加强信息保密和审查。我局将根据信息公开规定，完善和规范政府信息保密审查制度和相关办法，确保政府信息的依法上传。
二〇一二年二月二十八日
