东莞市民政局严格按照《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《民政部彩票公益金使用管理办法》《广东省彩票公益金管理办法》《东莞市民政局福利彩票公益金使用管理办法》等有关规定,遵循福利彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”使用宗旨,重点支持社会养老服务体系建设项目,优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目,适当支持符合规定的其他社会公益项目。现将市民政局2024年福利彩票公益金使用情况公告如下:

 一、总体情况

 经市财政局核准,市民政局2024年福利彩票公益金年初预算额度18907.62万元,上年结转2.42万元,合计18910.04万元。2024年,福利彩票公益金总支出18595.64万元,其中市转拨中央、省级公益金支出371.83万元,市本级公益金支出18223.81万元,结余资金留存市财政专户。

 二、具体使用情况

 2024年,市民政局使用福利彩票公益金具体情况如下:

 (一)老年人福利类项目情况

 2024年,市民政局用于老年人福利事业的福利彩票公益金12695.18万元,包括:

 1.70周岁以上高龄老人生活津贴8056.58万元

 该项目资金主要用于发放70周岁以上本市户籍的高龄老人生活津贴,其标准为:70至79周岁每人每月100元、80至89周岁每人每月150元、90至99周岁每人每月250元、100周岁以上每人每月550元。2024年共支出70周岁以上高龄老人生活津贴8056.58万元,惠及20.03万名老人。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 2.特困供养人员护理补贴经费162.11万元

 根据《东莞市特困人员救助供养实施办法》(东府办〔2024〕14号)有关要求,对我市特困供养人员自理能力进行评估分类,按特困人员照料护理标准(对生活自理能力评定为全自理、半失能和失能的我市特困人员分别按照我市企业职工最低工资标准的2%、30%、60%)发放护理经费,由其所在园区、镇(街道)特困供养服务机构或其他专业机构提供护理服务,解决特困人员护理需求。2024年共支出特困供养人员护理补贴经费162.11万元,惠及特困供养人员5463人次。

 项目联络人:李伟锋,联系电话:(0769)22832535。

 3.特困供养对象生活保障金384.65万元

 根据《东莞市特困人员救助供养实施办法》(东府办〔2024〕14号)有关规定,为特困供养对象发放生活保障金,切实保障其基本生活需求。2024年,我市特困供养人员生活保障金标准为每人每月2016元,该补助资金由市、镇(街道)两级财政按3:7比例分担。2024年共支出特困供养对象生活保障金384.65万元,惠及特困供养对象5893人次。

 项目联络人:李伟锋,联系电话:(0769)22832535。

 4.东莞市养老机构补助经费134.60万元

 根据《东莞市养老机构资助办法(修订)》有关规定,对符合条件的养老机构给予床位建设补贴、运营补贴、等级评定补贴。其中,对因新建或改扩建而产生的新床位,按每张床位1.2万元的标准给予床位建设补贴;属于医养结合的机构,在上述补贴标准的基础上上浮50%。2024年共支出养老机构补助经费134.60万元,用于床位建设补贴。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 5.居家养老服务实施经费2807.56万元

 根据《东莞市居家养老服务管理办法》有关规定,对我市符合居家养老服务条件的对象进行资助。截至2024年12月,我市共有15175人享受居家养老服务,其中,能力完好190人,轻度失能321人,中度失能7151人,重度失能7513人。按照能力完好或轻度失能的服务标准每人每月360元、中度失能服务标准每人每月480元、重度失能服务标准每人每月720元计算,2024年共支出居家养老服务实施经费2807.56万元。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573

 6.智慧养老服务平台统一指挥调度服务经费112.70万元

 东莞市智慧养老服务平台以全市老人信息数据为基础,结合东莞市为老服务系统,建设一个全方位并符合东莞当地实际需求的智慧养老服务体系。2024年,市民政局通过公开招标方式,确定由联通数字科技有限公司承接平台统一指挥调度服务工作。2024年共支出服务经费112.70万元。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 7.居家养老平安铃安装及服务经费582.08万元

 居家养老平安铃服务项目为全市享受居家养老服务的老人提供全天候24小时的紧急救援、生活照料、健康咨询、家政对接、精神关怀、人员定位参考服务等人性化贴心服务。2024年共支出居家养老平安铃安装及服务经费582.08万元,惠及超8500名老人。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 8.市金菊福利院特困治愈麻风病人生活费177.40万元

 根据市政府批示,参照《东莞市特困人员救助供养办法》补助标准(2024年特困供养标准为每人每月2016元),对市金菊福利院集中供养治愈麻风病人予以生活费补助。2024年共支出特困治愈麻风病人生活费177.40万元,惠及75名特困治愈麻风病人。

 项目联络人:殷敏华,联系电话:(0769)83311637。

 9.市金菊福利院治愈麻风病人医护服务费147.50万元

 根据《东莞市民政局关于市金菊福利院购买医护人员服务项目的请示》(市领导批示件212983)文件精神,同意市金菊福利院购买治愈麻风病人医护服务项目。该项目包括18个服务岗位,其中,8个护士岗,10个护工岗,主要为治愈麻风病人提供日常医疗护理和生活照料服务。2024年共支出治愈麻风病人医护服务费147.50万元。

 项目联络人:殷敏华,联系电话:(0769)83311637。

 10.市金菊福利院治愈麻风病人医疗费130万元

 该项目统筹用于市金菊福利院治愈麻风病人的医疗费、药品费、医用耗材费、体检费、评估费、医疗废物处置费等。2024年共支出治愈麻风病人医疗费130万元。

 项目联络人:殷敏华,联系电话:(0769)83311637。

 (二)儿童福利类项目情况

 为贯彻落实党和国家改善民生的要求,推进孤儿福利保障工作的深入开展,继续对孤儿基本生活、医疗、教育等方面给予全面保障。2024年,市民政局用于儿童福利事业的福利彩票公益金1908.27万元,包括:

 11.弃婴(孤儿)基本生活保障资金1278.49万元

 根据《广东省民政厅广东省财政厅关于发放孤儿基本生活费的通知》(粤民福〔2011〕22号)规定,弃婴(孤儿)基本生活保障专项资金主要用于服务对象的伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费,不包含大病医疗救助费、寄养家庭劳务费等。2024年,我市孤儿基本生活保障标准为每人每月2295元,全市弃婴(孤儿)503人,其中:市社会福利中心有弃婴(孤儿)约459人,各镇街散居孤儿44人(含艾滋病病毒感染儿童),全年共支出基本生活保障资金1382.43万元,其中,支出福利彩票公益金1278.49万元。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 项目联络人:李璐,联系电话:(0769)23161800。

 12.弃婴(孤儿)基本生活保障-教育保障金18.76万元

 根据《关于印发〈东莞市孤儿保障工作实施方案(试行)〉的通知》(东府办〔2011〕109号)规定,对分散供养的孤儿学前教育、义务教育、高中阶段教育及高等教育给予资助,标准分别为:学前教育每人每年4800元,小学每人每年800元,初中每人每年900元,高中(中专)每人每年3000元,大学(大专)及以上学历每人每年7000元。在中学期间寄宿的,给予寄宿生活补助每人每年1720元。2024年共支出弃婴(孤儿)教育保障金18.76万元,惠及33名散居孤儿。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 13.事实无人抚养儿童生活保障经费141.79万元

 根据《广东省民政厅 广东省公安厅 广东省财政厅转发民政部 公安部 财政部关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》(粤民发〔2021〕14号)、《广东省民政厅广东省财政厅关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔2016〕45号)等文件规定,对于低保家庭中的儿童(含父母双方不能履行抚养义务的儿童),继续享受低保待遇。对于非低保家庭父母双方不能履行抚养义务的儿童,以个人为单位纳入低保范围,享受低保待遇。同时,上述儿童的个人收入不计入家庭收入,增发孤儿基本生活保障标准和低保标准差额部分。2024年共支出事实无人抚养儿童生活保障金163.15万元,其中,支出福利彩票公益金141.79万元,惠及238名儿童。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 14.市社会福利中心服务对象住院费147.50万元

 该项目主要用于市社会福利中心残疾儿童住院手术费、护理费、营养费,需送医院留院观察的新接收弃婴住院期间的费用以及患危重疾病孤残儿童送医院救治期间的住院费用支出。2024年,市社会福利中心共外送手术住院儿童9人次,新收儿童住院诊断治疗30人次,外送患有危重症儿童住院治疗289人次,最大程度地保障了儿童的生命质量,改善他们的生活自理能力,减轻他们的痛苦和社会负担。2024年共支出服务对象住院费147.50万元。

 项目联络人:陈春红,联系电话:(0769)23070677。

 15.市社会福利中心服务对象生活杂费154.89万元

 该项目主要用于补助市社会福利中心集中供养服务对象的水、电、燃料等生活杂费支出,保障服务对象生活区域水、电、天然气的正常供应和物业管理、后勤服务的正常运转。2024年共支出服务对象生活杂费154.89万元,其中,水费27.74万元,电费118.15万元,燃气费9万元。

 项目联络人:莫建明,联系电话:(0769)23161881。

 16.市社会福利中心供养人员社保费-22.75万元

 该项目主要用于为福利中心供养的孤儿(弃婴、童),18周岁后仍在就读的成年孤儿,特困供养人员和安置过渡期成年孤儿购买城乡居民养老保险或职工养老保险,根据全年供养的服务对象数量按实结算。2024年,共为651名集中供养服务对象购买了社保,全年支出供养人员社保费12.88万元,因医保政策变动,市医保局退回2023年和2024年供养人员社保费35.63万元。以上合计-22.75万元。

 项目联络人:李璐,联系电话:(0769)23161800。

 17.市社会福利中心困境儿童及其他人员基本生活保障金17.76万元

 该项目主要用于市社会福利中心供养的新收弃婴、父母在拘留和服刑期间的未成年子女、打拐解救儿童、暂时无人监护由未成年救助保护中心监护的其他困境儿童和安置过渡期成年孤儿的伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费支出,不包含大病医疗救助费、寄养家庭劳务费等。2024年,中心共新收弃婴、事实无人抚养儿童、其他困境儿童及安置过渡期成年孤儿平均每月约26人。其中,新收弃婴的基本生活保障标准为每人每月2295元,安置过渡期成年孤儿的基本生活保障金标准按我市城乡最低生活保障标准的1.6倍确定,每人每月2016元,其他困境儿童的伙食标准每人每天30元。该项目根据全年供养对象数量按实结算,2024年共支出17.76万元。

 项目联络人:李璐,联系电话:(0769)23161800。

 18.市社会福利中心孤儿医疗康复明天计划项目137万元

 根据《广东省财政厅关于提前下达2023年省财政福利彩票公益金预算资金的通知》(粤财社〔2022〕258号),2023年省财政厅安排社会福利彩票公益金共90万元用于孤儿医疗康复明天计划项目,2023年该项目支出899985.20元,剩余14.80元结转至2024年使用,并于2024年支出完毕。

 根据《广东省财政厅关于提前下达2024年省财政福利彩票公益金预算资金的通知》(粤财社〔2023〕324号)的文件精神,2024年省财政厅安排“孤儿医疗康复明天计划”项目资金137万元,主要用于为0-18周岁和年满18周岁后仍在校就读的孤儿实施诊疗、康复、购买特殊药品、配置康复器具、实施体检和购买住院服务等。2024年该项目共支出1369981.44元,余下18.56元结转至2025年继续使用。

 综上,2024年,孤儿医疗康复明天计划项目合计支出137万元,对符合条件的儿童实施139例儿童住院诊疗和住院服务、147例辅具器具配置和431例体检,对其及时进行手术治疗康复,帮助儿童健康快乐成长,回归家庭和社会。

 项目联络人:陈春红,联系电话:(0769)23070677。

 19.“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目6.62万元

 根据《广东省财政厅关于提前下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(粤财社〔2022〕311号),2023年中央财政安排社会福利彩票公益金21万元用于“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目,2023年该项目支出18.58万元,余下2.42万元结转至2024年继续使用,且于2024年全部支出完毕。

 根据《广东省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(粤财社〔2023〕343号),2024年中央财政安排社会福利彩票公益金4.20万元用于“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目(其中市民政局2.20万元,市社会福利中心2万元)。2024年,该项目共支出4.20万元。

 综上,2024年,“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目经费合计支出6.62万元,惠及15名散居孤儿和2名集中供养孤儿。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 项目联络人:王喜乐,联系电话:(0769)22298039。

 20.儿童福利和权益保护高质量发展示范试点项目28.21万元

 根据《广东省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(粤财社〔2023〕343号)文件精神,安排资金30万元用于儿童福利和权益保护高质量发展示范试点项目。2024年,已制定了《成年孤儿社会化安置需求评估规范》(事前)和《成年孤儿社会化安置质量评价规范》(事后)2项团体标准,共支出项目经费28.21万元。

 项目联络人:莫晓宇,联系电话:(0769)22832573。

 (三)残疾人补贴类项目情况

 2024年,市民政局用于残疾人补贴类项目的福利彩票公益金2523.89万元,包括:

 21.重度残疾人护理补贴专项经费2286.68万元

 根据《东莞市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》有关规定,为具有东莞市户籍,持有有效期内《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国伤残人民警察证》,且残疾等级被评为一、二级的重度残疾人、伤残人民警察,以及非重度智力、精神残疾人,或持有有效期内《中华人民共和国残疾军人证》的一至四级残疾军人发放重度残疾人护理补贴。2024年,重度残疾人护理补贴按照每人每月300元标准发放,共支出2456.52万元,其中,福利彩票公益金支出2286.68万元,惠及约2.4万人。

 项目联络人:张相斌,联系电话:(0769)22832560。

 22.困难残疾人生活补贴237.21万元

 根据《东莞市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》等有关规定,为具有东莞市户籍,属于最低生活保障家庭或者最低生活保障边缘家庭,持有有效期内《中华人民共和国残疾人证》《中华人民共和国伤残人民警察证》《中华人民共和国残疾军人证》的残疾人发放困难残疾人生活补贴。2024年,困难残疾人生活补贴按照每人每月202元标准发放,共支出248.95万元,其中,福利彩票公益金支237.21万元,惠及3553人。

 项目联络人:张相斌,联系电话:(0769)22832560。

 (四)其他特殊困难人群福利类项目情况

 2024年,市民政局用于其他特殊困难人群福利类项目的福利彩票公益金533.46万元,包括:

 23.市社会福利中心特困供养人员生活保障金(三保)433.46万元

 根据《东莞市人民政府关于印发〈东莞市特困人员救助供养办法〉的通知》(东府〔2018〕16号)规定,特困人员救助供养主要包括:提供基本生活条件、对生活不能自理的给予照料、提供疾病治疗、提供住房保障、办理丧葬事宜和教育救助。特困供养人员基本生活标准按本市城乡生活保障标准的1.6倍确定,2024年,我市特困供养人员生活保障金标准为每人每月2016元,根据全年供养服务对象数量按实结算。2024年共支出特困供养人员生活保障金(三保)433.46万元,惠及179名特困供养服务对象。

 项目联络人:李璐,联系电话:(0769)23161800。

 24.综合救助服务中心试点建设项目100万元

 根据《广东省财政厅关于提前下达2024年省财政福利彩票公益金预算资金的通知》(粤财社〔2023〕324号)的要求,打造市、镇、村三级综合救助服务平台。选取东城街道和石排镇作为试点,分别向东城街道和石排镇支出50万元用于镇街综合救助服务中心试点建设。2024年共支出镇街综合救助服务中心试点建设项目经费100万元。

 项目联络人:李伟锋,联系电话:(0769)22832535。

 (五)社会公益类项目情况

 2024年,市民政局用于资助社会公益、社会福利事业的福利彩票公益金934.84万元,包括:

 25.购买社工服务经费334.84万元

 为协助解决民政服务对象实际问题和困难,提升服务对象能力,增强服务对象幸福感,市民政局按照《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市政府购买社会工作服务实施办法〉的通知》(东府办〔2021〕8号)相关标准购买社会工作服务项目,为民政服务对象提供专业社会工作服务。该项目费用包括:“阳光童行,护航青春”儿童青少年服务项目、“爱在人间,情暖夕阳”关爱长者服务项目、“帮扶站内流浪乞讨人员”服务项目、“增能助乐心关怀”社会工作服务项目、“帮扶街面流浪乞讨人员”服务项目、“幸福加油站——婚姻护航”婚姻家庭辅导项目、“哀伤辅导”服务项目、“阳光雨•幸福家”党群服务中心社会工作项目、莞爱社会工作服务项目、“莞家驿站”社会工作服务项目等社工服务项目经费及市直社会工作服务项目前置论证评审相关费用。2024年共支出项目经费334.84万元。其中,支出购买社会工作项目经费334.43万元、专家评审费用0.41万元。

 项目联络人:梁淑谊,联系电话:(0769)22832561。

 26.“民生大莞家”项目专项资金500万元

 根据《东莞市打造“民生大莞家”品牌项目实施方案》(东府办〔2020〕22号)文件要求,从2020年起启动“民生大莞家”品牌项目建设。2024年,市财政拨付1.05亿元资金,用于“民生大莞家”项目建设,其中1亿元为市级一般公共预算资金,500万元为市级彩票公益金。2024年,全市共办理“民生大莞家”—“民生微实事”项目1122宗,其中,公益服务项目432宗,内容涵盖养老服务、残疾人扶助、青少年兴趣培养、妇女增能、社区文化保育等多种类型,支出福利彩票公益金500万元。

 项目联络人:李伟锋,联系电话:(0769)22832535。

 27.“和谐婚姻”建设计划项目100万元

 根据《广东省财政厅关于提前下达2024年省级财政福利彩票公益金预算资金的通知》(粤财社〔2023〕324号),省财政厅安排2024年福利彩票公益金100万元用于“和谐婚姻”建设计划项目,其中下达21万元到市民政局局本级,用于举办东莞市首届婚姻登记员技能竞赛、第3届“十佳”婚姻颁证员技能竞赛及技能培训、第3届“十佳”婚姻家庭辅导员竞赛及技能培训、婚俗改革主题短视频征集大赛,以及印刷、购买婚俗改革及婚姻登记工作资料等项目;下达73万元到市婚姻登记管理中心,用于提升扩建户外颁证场地及打卡点、升级改造室内颁证场地、举办集体婚礼集体颁证活动等项目;下达3万元到松山湖、下达3万元到樟木头,分别用于松山湖、樟木头提升颁证场地及打卡点项目。2024年该项目支出100万元。

 项目联络人:张相斌,联系电话:(0769)22832560

    项目联络人:关维颖,联系电话:(0769)22835950